就是这些警务实战教官和他们的警务实战,这些实战教官出自基层了解基层

近期网上流传了一段《美国警察快速出枪制服嫌犯过程》的视频,在微博、微信朋友圈被疯狂的转载,很多微信公众号也从个人或专业的角度对整个处置过程进行了解析,本平台也对视

而负责中国区培训运作的ESKI公司副总裁曾泽辉先生与其太太更是亲历亲为,全程参与了黑龙江、北京两地的培训,曾泽辉先生曾担任香港警察机动部队内部保安教官、防暴教官、枪械及战术教官、武器训练科教官、及香港辅助警察队总部教官,退休参与创办了ESKI品牌,是ESKI的总设计师。负责本次培训翻译工作的同样是来自ESKI公司的容贯超,容SIR虽然没有军警的背景和经历,但对于剑道方面很有研究,并多次参与组织香港IPSC国际实用射击协会组织的比赛活动。

西方警察的发展历程是逐渐将警察队伍建设成为一支独立、自治、高效的文职队伍的历史。警察职业专业化的发展历程表明,通过各级各类教育培训,提高和强化警察的职业素养和专业素质是警察职业专业化发展的必然要求。其中,加强实战训练,提高警察的实战意识、实战技术技能和实战战术对于促进警察的专业化发展极为有益。

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例如在战例分析课上关于国内之前的一个案例中,分析执法人员在一整个完整的办案流程中对于侦查、查缉的一系列执法行动中出现的问题最终导致的惨痛结果。这在我们执法过程中对于执法规范化也烙下了深刻印象,因而明白了完整执法行动中对于规范操作的重要性。

我们平时不管是看的美剧也好还是好莱坞大片也好,美国警察在片中询问时都是采用的标准的“询问站姿”。那么“询问站姿”到底是什么样的动作呢?它在实战中又具有怎样目的和意义呢?国外警察部门是如何训练的呢?笔者个人就跟大家做个简单的交流。

“Proteeting those whoprotect”

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警务实战的源起

警务实战化建设,简称警务实战,是新时期公安四项建设工作之一。警务实战是中国公安民警史上第一次全国性的执法工作流程标准化和规范化工程。其中的核心内容就是警务技战术和武力规范使用。

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警务实战训练,启蒙于1996年公安部组织编写的我国第一部警察战术教材,并于1996年和1998年先后举办了两期全国教官培训班,在教材建设和教官培训等方面进行了初步而有益的探索和尝试,此后,各公安院校和基层民警陆续开展了警务实战方面的教学和训练。警务实战训练真正系统化构建,其根源是于2003年开展的实战教官基地化训练。

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2002年,已近退休年龄的公安部人事训练局副巡视员,公安部考试中心主任赵宝葵同志接受了一项具有开创性、挑战性的任务——建立训练基地、培养实战训练教官,编制训练大纲和教材,探索一条适合我国国情的警务实战训练之路。2003年,我国第一个公安民警实战训练基地在深圳挂牌,第一期教官训练班在深圳警校开班。一路走来,已愈十五载,警务实战训练已经成为公安院校的必修课程,成为公安民警训练的主要内容。

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而警务实战的另一个源头,就是香港警务处和香港警校。从2003年开始,公安部每年都会抽调各地的警务实战教官前往香港警校参观交流,后来更是变成定期的公安部赴香港武力使用教官班。此课程在于全面学习香港警察的工作流程和工作理念,系统理解香港警察的武力使用,并能够组训教学。

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香港警校作为警务实战的协作单位和输出源头,无私地热忱地对内地公安分享自己有的工作经验和教学积累。而香港警校除了在校区内执教培训内地公安,还派出流动教学团队,在全国各地轮教。香港教官们热忱的教学和专业的风范,受到了广泛的好评,并与国内同行结下深厚感情。

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在香港,“询问站姿”叫做“盘问位置”“盘问位置”的叫法不仅仅是规范了动作如何站立,同时加入了站位的技巧和战术戒备的意识。

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枪械战术训练,即将枪械使用和现场警察查缉战术整合的训练。例如,在枪械训练中,香港警队要求警员必须牢记“+1理念”,即在运用战术时,要时刻意识到可能还有至少一个以上未被发现的犯罪分子;灵活运用“安全三宝”,即距离、掩体、武力戒备;并训练警员正确评估危险程度,选择最佳位置、接近点,使用相应武力等级,有效采取召唤增援等措施。

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而在美国,由于国情文化的差异和法治理念的不同,美国警察很多情况下都是一人一车进行执法,但这是在强有力的法律和先进装备支持的情况下才会出现的,即便如此,美国警察执法过程中的安全意识仍然是非常强的,因为美国允许公民私人拥有武器,警察随时可能面临身处枪击案中的危险情况。也因此美国各州在招募警察的时候都必须经过严格的训练,特别是安全理念和安全意识方面的内容,而所有的训练科目都是围绕安全理念为出发点来设计和开展的。

下面笔者谈谈训练理念和训练方法的感受。

王春梅.中国警察职业专业化相关问题探讨[J].中国公共安全, 2011:124-127
郭建成.香港警察训练制度略论[J]. 武汉公安干部学院学报,2005:78-81.
王先琳.民警瞬间击毙战术的运用与案例剖析[M].北京:中国人民公安大学出版社,2010.194.张宏伟.香港警队的实战技能训练[J].
人民公安,2008:40-42.张莉斌等.香港警队枪械训练对内地警察武器使用训练的启示[J].政法学刊,2010:118-121.马云峰.警务实战训练教学之我见[J].
警察实战训练研究,2010:58-61.《公安学基础理论教程》编写组.公安学基础理论教程[M].北京:中国人民公安大学出版社,1995.15.王春梅.网络信息时代公安人才素质论纲–兼论公安教育的继承与超越[J].上海公安高等专科学校学报–公安理论与实践,2010,20:80-84

不知道大家注意到没有,今年的新闻有一个很火的词,叫做“教科书式执法”。有好些视频因此蹿红,引起广泛热议和好评。当然“教科书式执法“这个措辞是外行给的,表达的是肯定和支持的态度,但是实际上并没有”执法教科书“这种东西,所以严格来讲”教科书式“这四个字值得商榷。不过舆论对合法合理的现场处置的肯定和向往,确实是一件非常好的大事情。而今天要跟大家说的,是视频背后的无名英雄们——警务实战教官。没有他们,就没有这些冲击力十足的火热视频。

确实,相比未曾谋面主攻理论研讨的学者,实战教官有可能是单位派出学习的战友,也有可能是针对单位实际情况邀请的特训教官。这些实战教官出自基层了解基层,更容易被基层所接纳。也因为他们的付出,使得越来越多的教科书式执法出现。最直观的地方,就是针对现基层的意识、操作进行了更新,提高了执法效率,最大限度避免了操作误区。由此可见,实战教官的出现,是有必要的不可或缺的,针对性地教授和练习能让基层人员留下深刻的记忆并更容易地上手、带入工作中。

在香港和内地,一般情况下是不支持一名警察执行盘查任务的,而最少是两人或两人以上,在这样的情况下就牵涉到两人或警组之间的协同配合,所以“询问站姿”在香港的警务实战训练中叫做“盘问位置”。其具体操作是以米字形进行站位,任意选择米字形的任意一个方向,分别采取一前一后、一正一侧、分别两侧等站位方式,执法中警察可以根据我方人员的数量、盘查对象的数量和盘查现场的环境灵活选择站位方式,对于一线警察在实战中提高自身的安全是很有帮助的。

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香港警察枪械训练分为三个范畴:基本训练、决定应否使用武力训练、战术训练。枪械基本训练包括对握枪的姿势、瞄准、扣扳机等基本动作进行训练,以及进行“半盲训练”和“全盲训练”提高对射击的自身感受等。

“教科书式”是舆论给予的高度评价,但是这个说法还是引起了教官群体对于执法流程和武力使用规范化更深层次的讨论

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总结一下这三天来的训练,其实美国ASP的教官所采用的教学方法和训练理念都很简单,安全、合理、简单、有效,安全是原则、是底线是开展训练的基础理念;而所有的技术动作都注重合理性,合乎情理、合乎常理、合乎人体工程学的原理;再用最简单的训练方法,通过不断的重复达到最佳的训练目的;从而使训练效果最大化。

综上所述,我们的警察实战训练还是忽视了公安实践和警务实际,还应当再向公安工作的现实靠近。在此方面,香港警察枪械训练为我们提供了以下借鉴。

“为什么要搞警务实战训练,训练的目的是什么?就是要解决公安队伍‘追不上’、‘打不赢’、‘说不过’的问题,提高警察执法能力和队伍整体战斗力,切实担负起‘巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业’的三大政治任务与社会责任。”

(对于一些基础执法人员来说,现场当面讲解要比啃厚厚的教材更加快速上手)

首先,引用“战甲军警资料网”解析内容的原文:

送给Scott全体学员签名的纪念贺卡及生日礼物

近年来,我国也十分重视警察教育训练的发展。但是,警察教育训练的效果却并不乐观,仍然存在“理论与实践严重脱节、学非所用、教非所需”的现象。为此,公安实践部门和警察教育训练部门都提出了“警察实战训练”。但是,在开展警察实战训练中还存在一些问题。

警务实战,警务实战化建设是新时期公安四项建设工作之一。警务实战是中国公安民警史上第一次全国性的执法工作流程标准化和规范化工程。

就如某位老前辈说的一样,我们现在的环境正从量少质弱变为量多质弱最终向量多质强的目标转变,过程肯定是一步一个脚印的,针对现在的尴尬阶段倒不如利用与相关单位的交流或者在实际工作中提升自己的工作技能。一些单位也有实战教官就是自己的战友,利用这个特点多交流在执法行动中的相关经验,根据这些经验牵引出适合自己所在辖区的执法对策或者改进执法冲突中的不足才是相比一味地抱怨更合理的解决方法。

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训练间隙笔者与祥子合影

另一方面,是因为香港警察认为,没有枪械的战术是不完整的战术,
只有使用枪械的战术才能将战术发挥到极致。警察特殊的强制权主要是通过武器和警械的使用来表现的,使用枪械,是警察对策中的谋略艺术。因此,香港各界普遍十分重视警察枪械训练,也十分重视警察战术意识的培养。训为战服务,训练中必须体现战术意识和执法安全理念,使训练和实战紧密结合,互为支撑。
因此,在对警察进行技能训练的同时,应强调技能学习的实战背景,给技能的讲授作一下铺垫,以加深对技能学习的兴趣和热情,这样有助于学员对技能的掌握,也有利于提高技能的实战应用能力。

警务实战教官,是公安队伍中的一个新兴岗位。警务实战教官分为专职教官与兼职教官。专职教官指全职从事警务实战技能研发与教育训练工作的警察。限于经费、编制等原因,专职教官数量较少,更多的教学重担是由兼职教官承担。兼职教官就是在既有工作之外承担教学工作的基层公安民警。我们今天要聊的,就是这些警务实战教官和他们的警务实战。

就这一站位角度来说,提醒了我在今后的工作中对于站位的敏感性,虽然国内外的执法环境和法律界定不一样,但是可以进行战例参考研究。利用战例的分析这一深刻印象很容易达成。同时在防卫与控制的相关训练中,讲解动作要点及原理,让学员上手实操,了解自己对力量的掌握情况和动作的连贯性则是实战训练中的另一种快速提醒受训人员的方式。正是通过亲身经历,让受训人员明白自己所做所为的真正原因,对操作意识起到刺激加深印象的牵引作用。而不是一纸通知命令不知所以的执法人员服从。

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近日,笔者有幸参加了“ASP美国武装系统暨程序公司”在北京举办的AIC教官课程培训班,感受颇多、收获颇多、受益颇多,下面就跟各位聊聊这次培训的情况。

最后,警察教育训练师资结构单一,且缺乏公安实践经验,教学方法死板。从事警察教育训练的教师,大部分都没有公安实战经验,理论与实际相脱节,不能对当前公安工作中存在的问题进行深入研究。由于教师缺乏对现实公安工作的调研、体会和锻炼,教学过程单一,结论缺乏说服力,课堂效果较差。此外,教师的教学能力有限,其开展警察教育训练的方法僵化死板,严重阻碍了公安高级专门人才的培养。

警务实战在继续

警务实战并不是完美的。事实上,我国的警务实战还处在一个完善的过程中。香港的经验,国际的经验,最终只能作为参考。我国符合国情的警务实战体系,必然是要花时间进行研究调试才能得出最终结论的。这也是为什么现行很多指导文件上有“试行”二字——因为实践才是检验真理的唯一标准,现在的积累还不够。

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尽管警务实战虽然已经存在了15年,但是很长时间里它只是针对基层的补救行为,真正列入警校体系教育还没有几年。如果要评判这些年警务实战发展的成果,必须要等到当今的警校生们走上工作岗位后,再做评说

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因而,针对基层选择真正基础的技能进行培训才能真正练好一线的基础。在复杂的环境中,五花八门的警务技能可能并不会能在突发情况中让执法人员大显身手,这也是和结构简单可靠的装备最受执法人员欢迎一个道理。

CTB警训小队授课过程中

1、训练理念方面

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最后还有一些话

我们不能因为公安工作现有的问题和不足,来全盘否定警察的工作。不得不说,有些人一提到警察就要黑上几句,实在是令人无语。有没有想过没有警察的社会,对我们有什么好处吗?是,确实公安队伍里的败类令人咬牙切齿痛恨尤甚,但是一刀切的否认和诋毁公安队伍就能有满意结果了吗?不理解不支持也就罢了,搞对立鼓动对抗,这倒是真让我怀疑动机了——废了警察,你们还想另立中央不成?

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我希望所有人都能严肃认真的对待公安体制改革和警务实战工作推进。这是与我们所有人的切身利益都相关的事情,值得我们用维护和支持,以及用合法合理的手段谏言建议。如果还是说话不过脑子,那么到时候在派出所里留下的泪,就是你当时脑子里的水。

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我们在实战中更多的盘查情况是这样的

小插曲

5、双师教学。在香港警方各个培训课目的教学过程中,都同时配备主讲教官和辅助教官。一般是一位主讲教官,三位至四位辅助教官,他们在教学中分工协作,默契配合。枪械训练也是如此。辅助教官在听课过程中可以随时对主讲教官的讲课内容进行补充和解释为警员示范动作,并和主讲教官一起解决警员提出的各种疑问。教官间的有效分工和良好沟通,保证了整个训练教学工作的流畅和高效率。

警务实战的内容

警务实战的内容,主要是执法流程,执法规范,警务徒手与防控技能,公安民警警械武器使用、警务战术,现场指挥等等综合性科目。警务实战不仅仅是技能培训,还有法律教育、安全意识、以及形象培训——毕竟学会镜头前执法也是警务实战的范畴,而不仅仅是徒手技能或警械武器使用的教学。当然了,最热门和引人关注的,还是武力使用的相关内容,包括武力升级原则。

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警务实战彻底改变了公安民警业务全靠师傅带,武力使用看个人的局面。必须要承认的是,我国长期来没有形成规范化职业化警察观念,但是这个状态马上就要结束了,随着警务实战的开展,我国公安的职业化建设必然是大跨步的前进。看多了美剧的人可能觉得香港警察、美国警察的形象是警察天经地义的形象,而完全忽略了这背后的科学体系以及规范化训练,以及几十年的经验积累。

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但是“警务实战不是孤立的,而是全部执法行为的一部分或其中一个环节。严格执法是警察的基本职责,其要求,一是执法行为的合法性,一切执法行为都必须严格遵守法律规定;二是执法结果的合理性,所有执法结果都必须符合立法目的,即符合法律的立法宗旨。实战训练中技战术运用必须回归到实际执法细节和具体执法环境中,与执法实践相结合。

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法律规定和执法环境是警务实战训练的两大根基,不能只练拳脚枪械,不研究法律和执法环境,警务实战训练的目的是使受训民警对训练内容不但要会做,还要会用。”

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一切面向实战,一切为了实战。w

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本次培训班是8月2日~4日共3天时间,笔者与另外两名同行的河南教官三门峡市公安局李Sir、许昌市鄢陵县公安局王Sir于8月1日踏上了前往北京的列车,开始了本次征程!

王春梅女,硕士,甘肃政法学院公安分院讲师,主要从事公安教育训练等方面研究。

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(告诉一个人被打到了有多疼,说的多生动都不如真的打一拳印象来的深刻。)

通过上一段的解释,我想各位可能大概清楚了为什么“询问站姿”的中心目的是保障警察执法过程中的自身安全了吧?其实最根本的目的还是要保护每一个公民的合法权益才去这样做的。

William Henry Hansler,纽约市警察局战术训练科中士,ASP教官;

香港警察自20世纪60年代起就因其专业性强、执法效率高被誉为“亚洲最佳警队”,也成为世界公认的最优秀的警队之一。获得这样的赞誉和殊荣与香港重视警察教育训练不无关系,也与香港警察善于开展警察实战训练密不可分。

警务实战的现状

警务实战起始至今,是第15个年头。公安部已在多个省市地区设立警务实战教学训练中心,不断深入开展的警务实战训练有力地促进了公安队伍战斗力,提升了公安民警的整体素质。

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截至目前,警务实战尚未能在全国完全贯彻。在推行的过程中仍然存在制约因素:基层的领导观念,人才短缺,警力不足导致的训练保障难,财政不足导致的警务保障难等等。基层警务实战教官的选拔也没有定式,没有标准化的资格考核。最能直接出成果的基层教官良莠不齐,认识理解、业务技能和教学水平都很难保证,这也给警务实战的继续推进带来了副作用。基层也依然存在着对于警务实战的不理解不配合,有抵触情绪、不主动学习等等。

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而且相对于宏大美好的愿景,警务实战的地位却有点尴尬。因为警务实战是额外单加的,平行于现行教学体制与晋升制度,除了少数省部级教官有固定教学岗位和津贴补助,更多的基层教官只是徒有其名。很多警务实战教官仅仅是凭一己爱好在做着基层教官的工作,还要面对各种质疑和否定。

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一名警务实战教官的心里话

警务实战话题至今都没有能在主流媒体门户网站上“有存在感”,一方面是公安宣传工作的重点不在上面,另一方面则是因为警务实战的受众和参与主体是基层民警——是存在隔阂的群体。但并不是说普通人跟警务实战完全没有关系,事实上,所有人最终都会因为警务实战的建设推进受益。我们在开头看到的公安民警现场处置“教科书式执法”,就是警务实战成果的一种体现。

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辉哥

从世界范围来看,使用枪械都是各国警察的法定职权,也是警察权中最为极端和严厉的强制手段。使用枪械是警察履行其职责,发挥其职能,实现其警务目标和维护警察自身安全所必需的警察行为。由于其特殊的历史变迁和社会变动,香港历来都是亚洲乃至是国际社会关注的焦点地区。然而,长期以来香港却被称为是世界上最安全的城市之一。这与香港拥有一支纪律严明、执法公众、工作高效的警察队伍是分不开的。香港警察成功的经验在于其注重警察专业化发展,重视警察实战训练,尤其是警察的枪械训练。香港警察的枪械训练为警察实战训练树立了典范。香港警察枪械训练在训练理念、训练目标、内容、场地、方法和考核等方面形成了一套完整的体系,这为我们重新认识警察实战训练提供了范例。

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